27 февраля состоялось расширенное заседание Коллегии Министерства обороны Российской Федерации.
В ее работе принял участие Президент Российской Федерации – Верховный
Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации Владимир
Путин.
В своем выступлении перед участниками заседания глава государства
заявил, что Вооруженные Силы должны выйти на новый уровень своих
возможностей уже в самое ближайшее время.
«Динамика геополитической обстановки требует от нас выверенных и быстрых
действий. Вооруженные силы России должны выйти на принципиально новый
уровень возможностей уже в ближайшие 3-5 лет», — подчеркнул Владимир
Путин.
Президент России обозначил ряд конкретных первоочередных задач.
В ближайшее время необходимо в полном объёме завершить создание целостной системы стратегического планирования в военной сфере.
Генеральный штаб в течение 2013 года должен определить базовые подходы,
идеологию организации обороны страны на перспективный период 2016–2020
годов, а в течение двух ближайших лет такой план должен быть проработан
во всех его деталях.
Нужно завершить процесс создания полноценных группировок на всех
стратегических направлениях. Все соединения и части необходимо содержать
только в категории постоянной готовности.
За 2013–2014 годы укомплектованность Вооружённых Сил рядовым и
сержантским составом должна быть доведена до 100 процентов. При этом
срок службы по призыву, как и прежде, составит двенадцать месяцев и
пересматриваться не будет.
Соответствнно, будет увеличиваться доля профессионалов-контрактников. В
связи с этим нужно развернуть систему подготовки специалистов —
офицерского, сержантского и рядового составов — с учётом возрастающих
потребностей войск, обеспечить ритмичную, стабильную работу учебных
центров, военных вузов и академий.
Необходимо повысить качество боевой учёбы, усложнить требования к каждому бойцу и командиру.
«Программа боевой подготовки «должна быть не «паркетной», когда о
будущей учебной тревоге даже рядовые знают чуть ли не за полгода», а
максимально приближенной к реальным условиям, условиям современного боя,
современных способов ведения вооруженной борьбы», — пояснил Владимир
Путин.
«Именно в такой логике должно быть организовано стратегическое учение
«Запад-2013». Нужно испытать «в поле» новые образцы вооружений,
проверить работу систем управления войсками и координацию действий
частей и соединений, что особенно важно, имея в виду наши проблемы,
касающиеся связи. Прошу на это обратить особое внимание», – подчеркнул
Президент России.
Владимир Путин поддержал деятельность нового руководства Минобороны, которое опирается в своей работе на офицерский корпус.
«Несколько месяцев назад произошла смена руководства Министерства
обороны и Генерального штаба. И новый Министр обороны, и начальник
Генштаба активно включились в работу, причем стремятся действовать с
опорой на офицерский корпус. А это – непреложное условие эффективного
развития армии и флота России», — подчеркнул Верховный
Главнокомандующий.
С основным докладом выступил Министр обороны Российской Федерации
генерал армии Сергей Шойгу. Глава оборонного ведомства подвел итоги
деятельности за 2012 год и определил задачи на очередной период.
«Наращивание оборонного потенциала является для нас ключевой задачей», —
подчеркнул Сергей Шойгу. Министерством обороны РФ выполнен большой
комплекс мероприятий по развитию Вооруженных Сил. Созданы межвидовые
группировки на стратегических направлениях. Пошла серийная поставка
нового вооружения и военной техники в войска, сформированы соединения и
воинские части постоянной готовности, повысилась интенсивность их
подготовки.
«Однако ряд направлений строительства Вооруженных Сил, — отметил Министр обороны, — требует корректировки».
Выработаны оптимальные предложения по системе базирования Вооруженных
Сил. Разработан и реализуется План обустройства военных городков на
2013-2014 годы и перспективу до 2017-го года. Этот документ увязан по
срокам и ресурсам.
Совершенствуется система управления Вооруженных Сил. Впервые в военном
ведомстве планируется создать вертикально интегрированную многоуровневую
систему автоматизированного управления.
В Министерстве обороны развертываются центры боевого управления и
управления повседневной деятельностью. Данная система охватит все звенья
руководства Вооруженными Силами, а также позволит скоординировать
усилия 49-ти министерств и ведомств, участвующих в реализации Плана
обороны страны.
Уточнены основы функционирования системы боевой подготовки. С этой целью
восстановлено Главное Управление боевой подготовки. Воссоздан институт
прапорщиков и мичманов. Министр обороны отметил, что современные
высокотехнологичные оружие и техника требуют соответствующей
квалификации кадров. Поэтому усилена работа по увеличению
военнослужащих, проходящих службу по контракту; проводится работа
совместно с палатами Федерального Собрания по увеличению предельного
возраста на военной службе на 5 лет всех категорий военнослужащих по
контракту. Впервые за последние три года набор в высшие военные учебные
заведения составит 15 тыс. человек.
Министр обороны остановился на ряде проблем, связанных с обеспечением
новой техникой и вооружением: «Сохраняется низкая исполнительская
дисциплина при размещении и выполнении Гособоронзаказа как со стороны
органов военного управления, так и организаций оборонно-промышленного
комплекса; низкая эффективность реализации научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ; недостаточный уровень исправности
вооружения и военной техники, несмотря на увеличение объемов
финансирования. Много вопросов к качеству поставляемой техники и систем
вооружения».
По словам Министра, требует решения вопрос ценообразования на оборонную
продукцию: «По нашему мнению, Министерство обороны вообще не должно
заниматься ценообразованием. Мы должны определять тактико-технические
характеристики, количество вооружений, сроки их поставок в войска, а не
марки и цену титана, алюминия, кабельной продукции и других
комплектующих. Это несвойственная для оборонного ведомства функция».
При этом руководством Минобороны приняты меры, направленные на
эффективную реализацию Гособоронзаказа 2013 года. «Размещено уже 72%
заданий от общего объема ГОЗ, оплачен 41% госконтрактов. Для сравнения:
за аналогичный период прошлого года эти показатели были в два раза
ниже», — отметил глава Минобороны. Усилен аппарат военной приемки на
предприятиях. Принято важнейшее решение – с 2013-го года заключать
контракты на весь жизненный цикл серийно поставляемого вооружения и
техники. Сервисное обслуживание, средний и капитальный ремонт будут
осуществляться на предприятиях ОПК, а текущий – силами восстанавливаемых
войсковых ремонтных органов.
«Наряду с вопросами военного строительства, одним из приоритетов
Министерства обороны является решение социальных проблем
военнослужащих», — подчеркнул Министр обороны. Приняты решения по
совершенствованию системы медицинского обеспечения военнослужащих,
членов их семей и военных пенсионеров, ускорению темпов решения жилищной
проблемы.
Ведется работа по созданию законодательной базы для перехода с 2014-го
года на единовременные денежные выплаты для приобретения военнослужащими
постоянного жилья. «В кратчайшие сроки должна быть решена проблема
служебного жилья с учетом военнослужащих, проходящих службу по контракту
на должностях рядового и сержантского состава», — обозначил актуальные
задачи глава военного ведомства.
Меняются подходы к строительству объектов Минобороны. «Стройки
систематизированы по ресурсам, срокам, приоритетам. Утвержден точный
пообъектный перечень», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.
В заключительной части доклада Министр обороны обозначил приоритеты деятельности ведомства на 2013 год, в частности:
- Организовать работу по выполнению Плана обороны Российской Федерации.
- Предусмотреть применение Воздушно-десантных войск в качестве сил
быстрого реагирования для повышения оперативности выполнения задач по
пресечению кризисов.
- Приступить к реализации новых подходов к системе
мобилизационного развертывания войск и подготовки резервов в
соответствии с новым законом.
- Завершить реорганизацию военно-научного комплекса.
- Оснастить Силы специальных операций и подразделения специального
назначения современным вооружением и военной техникой в полном объеме.
- Обеспечить синхронизированную подготовку инфраструктуры военных
городков к приему новых образцов вооружения и военной техники по планам
2013 года.
- Все высвобожденные городки передать в собственность региональным и муниципальным органам власти.
- Организовать работу по безусловному выполнению ГОЗ-2013, обеспечив комплектное перевооружение соединений и воинских частей.
|
