|
Реформы Петра первого в последние годы жизни
В последние годы жизни внимание царя было приковано преимущественно к гражданским делам.К ним относятся организация коллегий и реформа Сената.Другой областью Петра в эти годы было определение мер по развитию промышленности и торговли.
Основы покровительственной политики правительства были определены ещё регламентом Берг-коллегии в декабре 1719 года.Этот документ получил характерное наименование, точно отразившее его суть и направленность, - Берг-привилегия.Действительо, Берг-привилегия предоставляла промышленникам много льгот и привилегий: государство брало на себя организацию анализа руд на предмет их пригодности к промышленной эксплуатации, оно обещало купцам, намеревавшимся соорудить завод, беспроцентную ссуду, освобождало владельцев предприятий от обременительных выборных служб, а дворы мануфактуристов - от постоев.Перечисленные льготы должны были привлечь купцов к вложению капиталов в производство.
В 1721 году последовал указ, разрешавший промышленникам покупать к своим предприятиям крепостных крестьян.Это была важнейшая привилегия мануфактуристов, практически приравнивавшая их к дворянам.
Различие состояло лишь в ограничении права распоряжения купленными крестьянами: промышленник мог их передавать по наследству или продать только вместе с предприятием.
Равным образом запрещалось продавать предприятие без крестьян.В итоге промышленник получил возможность обеспечивать свои предприятия дешёвым крепостным трудом.
Регламент Мануфактур-коллегии 1723 года к прежним льготам и привелегиям прибавил ещё одну - он освободил владельцев мануфактур от рекрутской повинности.Систему поощрительных мер для развитии промышленности венчает Таможенный тариф 1724 года.Этот тариф ограждал молодую отечественную промышленность, только ещё становившуюся на ноги, от конкуренции западноевропейских купцов установлением высокой ввозной пошлины на изделия зарубежных предприятий.Размер ввозной пошлины зависел от того, в какой степени отечественные предприятия могли удолетворить спрос рынка на те или иные изделия.
Самая высокая пошлина в размере 75% от цены товара устанавливалась на изделия, в достаточном количестве производимые русскими мануфактурами (железо, иглы, скатерти, купорос, курительные трубки). Пошлина 50% цены товара взимались с изделий, которая отечественная промышленность могла обеспечить лишь наполовину (бархат, карты, голландское полотно и т.д.). Умеренными пошлинами в четверть цены были обложены шерстяные ткани, выделанные кожи, чулки.
Размер тарифных ставок на вывозимые из России товары тоже должен был стимулировать развитие отечественной промышленности.Ставки на готовые изделия были неизмеримо ниже ставок на сырьё.Так, невыделанные оленьи и лосевые кожи облагались пошлиной в семь с половиной раз выше, чем выделанные.Льняная пряжа облагалась пошлиной в 37%, а полотно всего в 10.Для русских купцов пошлина понижалась втрое, если они везли товары на собственных кораблях.
Продажа ходовых товаров, пользовавшихся широким спросом на западноевропейских рынках, долгое время находилась в казённой монополии (пенька, смола, корабельный лес, юфть, икра, меха и пр.). Торговля ими приносила государству баснословные барыши, что отнюдь не способствовало накоплению капиталов купцами.В 1719 году государственная монополия на торговлю большинством перечисленных товаров была отменена.Такая мера правительства вызвала обогащение купечества и сопровождалась его более активным участием во внешней торговле.
В последнее десятилетие царствования Петра расширился список государств, с которыми Россия вела торговлю.Если в 17 веке традиционными торговыми партнёрами России были были морские державы Англия и Голландия, а также Швеция, то теперь торговые связи были установлены с Испанией, Италией, более интенсивными они стали с Францией.
В дальние края лечиться ездить утомительно и накладно.Поэтому Пётр дал задание разыскать целебные источники в России.Железистая вода была обнаружена в нескольких десятках километров от нынешнего Петрозаводска.Петру не терпелось испытать её целительные свойства на себе, и он вместе с супругой в январе 1719 года отправляется на первый в России курорт.А в марте появляется указ с перечислением целительных свойств источника.Его воды, сказано в указе, "изгоняют различные жестокие болезни, а именно цинготную, ипохондрию, желчь, бессильство желудка, рвоту, понос" и ещё с десяток недугов.
Обрадованный тем, что появился отечественный Карсбад, или Пирмонт, Пётр популяризирует Марциальные воды, но в то же время велит докторам составить правила, как ими пользоваться, "дабы непорядочным употреблением оных не был никто своему здоровью повредитель".
Все вельможи, кто добровольно, кто принудительно, по царскому указу, отправлялись на Марциальные воды и в обстановке непривычного для себя безделья принимали воды.
Руководствуясь Уставом о наследовании престола, Пётр сам мог назначить себе преемника задолго до кончины.Этого, однако, он не сделал.Петра, вероятно, одолевали колебания и сомнения относительно того, кто из возможных преемников будет лучшим продолжателем его дела.
Сразу же заметим, что выбор у царя был узок и беден.К своему внуку, девятилетнему сыну царевича Алексея царь питал противоречивые чувства: то он проявлял к нему нежность, обнаруживая в нём задатки незаурядных способностей, то выражал подозрительность, проистекавшую от опасения, что внук пойдёт по стопам отца и тогда развитие страны последует вспять.
К двум дочерям Анне и Елизавете Пётр всегда относился ровно, трогательно любил их, но в его глазах они всегда оставались всего лишь дочерьми, а не преемницами дела, требовавшего опытной и твёрдой руки.
Вполне вероятно, что царь остановил свой выбор на Екатерине, ибо только этим можно объяснить намерение Петра провозгласить свою супругу императрицей.Вряд ли царь, отличавшийся проницательностью, обнаружил у своей супруги государственную мудрость и способность управлять огромной страной.
Надо полагать, что Пётр на этот счёт не обольщался и возлагал надежды не столько на свою супругу, сколько на её окружение, - оно было таким же, как и его окружение, то есть состояло из вельмож, выдвинувшихся в годы преобразований: Меншиков, Апраксин, Толстой, Ягужинский и большое количество иностранцев, в подавляющем числе из которых составляли немцы.Они то, по мнению царя, и должны были повести государственный корабль старым курсом.
Екатерина Алексеевна в качестве супруги императора носила титул императрицы, но Пётр хотел поднести ей этот титул независимо от прав, которые предоставляли ей брачные узы.Тем самым, возможно, рассуждал царь, положение Екатерины на престоле в качестве преемницы укрепится, а противодействие ей со стороны знати ослабеет.
Подготовку к восприятию подданными идеи о бесспорных правах Екатерины на престол Пётр начал ещё в 1723 году, когда был опубликован специальный манифест, не скупившийся на похвальные слова в адрес супруги.Манифест назвал её постоянной помощницей царя, супругой, наравне с ним терпевшей лишения походной жизни.
Справедливости ради заметим, что в распоряжении Петра имелись крайне скудные данные, чтобы убедить читателя манифеста в активной государственной деятельности Екатерины.Пришлось ограничиться единственным конкретным примером - упоминанием об участии Екатерины в Прутском походе, а остальные её заслуги скрыть за туманной фразой о том, что она ему была помощницей.
|
| Категория: О нашем прошлом | Добавил: гуляева (28.02.2013)
|
| Просмотров: 681
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
|
|
