На этот и другие вопросы в беседе с нашим корреспондентом отвечает
Анатолий Ситнов, член Общественного совета председателя
Военно-промышленной комиссии при правительстве Российской Федерации,
президент – председатель совета директоров ЗАО «Авиадвигатели «Владимир Климов – Мотор Сич», генерал-полковник.
- Анатолий Петрович, зачем
главе военного ведомства лишаться структуры, от которой напрямую зависит
боеготовность Военно-воздушных сил?
Шойгу получил указание передать авиаремонтные органы в
промышленность. Не знаю, кто его отдал, министр обороны лишь озвучил.
Никого сегодня не интересует, как обстоит дело с ремонтом танков,
военной техники, вооружения.
Всех интересуют авиационные заводы, где ремонтируются летательные
аппараты и двигатели. Особенно предприятие в Старой Руссе, где
обслуживаются транспортные самолеты Ил-76, завод в Кубинке – он рядом с
Москвой, можно военных выгнать и посадить деловую авиацию, Ейский куст –
это юг, подмосковный Чкаловский аэродром с налаженной инфраструктурой.
Смысл происходящего один – растащить сладкие куски, а дальше хоть трава
не расти.
- Неужели только это? А государственные интересы? Ведь есть же громадный и успешный опыт Советского Союза…
В России сегодня превалируют теории западного мира, построенные на
рыночных отношениях, частном капитале и частно-государственном
партнерстве. Отсюда повсеместный аутсорсинг: люди, зарабатывающие на
эксплуатации бюджетных средств, выводят себя из-под ответственности. Они
не знакомы с прежней системой обеспечения Вооруженных Сил, не имеют
этого опыта.
Американцы в ходе операции «Буря в пустыне» в Ираке расписались в
собственном бессилии: половина танков застряла в песках, не было ни
питания, ни топлива. То же было во Вьетнаме, а сегодня – в Афганистане.
Американцы сейчас начали копировать советскую систему обеспечения, а
наши военные – систему американскую: в свое время попытались
сформировать комитет начальников штабов, единый орган по руководству
материально-техническим обеспечением. Затем к руководству армией пришли
люди, которые не имели к ней отношения, не знали ее истории, никогда не
участвовали в планировании. И началась дезорганизация Вооруженных Сил.
Копировщикам американского я бы напомнил: США никогда не имели опыта ведения войны по защите собственной территории, не воевали на выживание.
А этот опыт показал необходимость создания полномасштабной системы
обеспечения, построенной по уровням войск: отдельный солдат, взвод,
рота, батальон, полк… С указанием норм размещения и содержания по
уровням, чтобы все было эшелонировано и по боевым направлениям, и по
тыловым, и по средствам разведки и управления.
- Вернемся к теме ремонта…
Когда-то существовали замечательные документы: «Наставление по
ведению операций», «Наставление по тыловому обеспечению». В них
расписана вся система эшелонирования ремонта: в роте есть оружейный
мастер, в батальоне – отделение, в полку – рота, в дивизии –
ремонтно-восстановительный батальон.
Все это связано только с восстановлением работоспособности – заменой
готовых узлов и агрегатов. Средний ремонт с заменой крупных агрегатов
делался уже в объединении (армии), капитальный – в округе. Для этого
готовились специалисты, на складах скап-ливались необходимые запчасти…
- Что же произошло потом, при министре Сердюкове?
Вся система центрального и окружного подчинения была убрана из
Вооруженных Сил и отдана на аутсорсинг «Оборонсервису». Это значит, что
структура обеспечения не находится в контуре управления командования
Вооруженными Силами. Хорошо, догадались сохранить систему авиаремонта
как единое целое, обеспечив тем самым техническую готовность авиации.
- Представим, что вся система
капитального восстановительного ремонта авиационных средств поражения,
двигателей передается промышленности. Кто будет отвечать за боевую
готовность?
Кто будет обслуживать экипажи, выполнившие поставленные главкомом ВВС
боевые задачи и вернувшиеся на базы? Аутсорсинг? Это все равно, что
спросить, накормит ли аутсорсинг солдата? Тетка-повариха поедет воевать?
Предлагают, как американцы, питаться сухим пайком. Это в пустыне можно
так питаться. Попробуйте обойтись сухим пайком за Полярным кругом…
Растащат «Авиаремонт» и никакой готовности авиации не будет. Еще в
30-х годах прошлого века итальянский генерал Дэу определил: в
перспективе авиация станет решающим звеном в вооруженных конфликтах,
обеспечивая бесконтактное ведение войны. Сначала уничтожается
энергетика, потом транспортные коммуникации, связь и управление,
разрушаются инфраструктура и социальная сфера, народ восстает против
власти… Воплощение этой теории на практике мы видели в Югославии,
Сербии, Ираке, Ливии, Египте… Ничего нового пока не придумали,
реализуются старые методы с новыми видами вооружений.
Людям, разваливающим «Авиаремонт», следовало бы задать вопрос: мы Родину собираемся защищать?
Если да, то система обеспечения должна быть приближена к людям, которые
эту технику эксплуатируют. Возврат техники в боевой строй должен
происходить в короткие сроки. Кто повезет восстанавливать технику, к
примеру, из Москвы в Новосибирск, а из Ростова в Питер? Но как только
предприятия передадут промышленности, так и будет. Минобороны остается
без обеспечения технической готовности и как следствие – без боевой
готовности авиации.
- Это уже вопрос обеспечения национальной безопасности.
Авиаремонт в структуре обеспечения боевой готовности ВВС занимает
основное место. Самолет пятого поколения (сейчас поколение 4+) – это
технократическая армия. Она требует насыщенной технизации всех процессов
– информационного обеспечения, сбора и обработки информации и т. д. Это
и связь, и разведка, и поражение, и оценка поражения. Но при этом высок
риск технических неполадок, поломок, аварий, катастроф, что
подразумевает высокий уровень поддержания технической готовности.
Многофункциональные, многоэлементные системы требуют очень высокого
уровня технического обеспечения. Самолет Су-24 обслуживают 16 машин.
«Авиаремонт» авиатехнику и вооружение не только ремонтирует, но и
обеспечивает эксплуатацию, сервисное обслуживание, авторский,
гарантийный ремонт.
Было в ВВС управление ремонта. Сейчас должность зама по вооружению
везде ликвидировали, есть только зам по материально-техническому
обеспечению, как в США. Приравняли портянки к ракетам. А теперь Шойгу и
портянки ликвидирует. Роспуск «Авиаремонта», передача его частями по
направлениям практически лишает ВВС России обеспечения технической
готовности.
- Каково состояние уже имеющихся в авиационной промышленности заводов?
Из 28 таких заводов реально работают лишь четыре: в Комсомольске-на-Амуре, Иркутске, Ульяновске и Воронеже.
Остальные бросили, потому что у нас в стране летает 1,5 тысячи
самолетов иностранного производства. Значит, отечественные двигатели,
авионика, навигация не нужны. Аэродромное оборудование старое. Мы
уничтожили собственную авиацию. Ну, если 28 заводов не работают, а им
дают еще 39…
- Что даст промышленности передача военных авиаремонтных заводов?
Возможность ликвидировать производство, которое они считают
конкурентоспособным, получить дополнительные площади для продажи и
бюджетные деньги. Взамен мы имеем удорожание ремонта в пять-шесть раз,
увеличение сроков его проведения в три-четыре раза и в несколько раз –
сроков возврата техники в боевые части. Гражданскую авиацию загубили,
теперь очередь за боевой.
Пусть Погосян разберется с тем, что у него есть. ОАК не производит
Ил-96 (программа выполнена менее чем на 10%), Ту-204, Ту-204СМ и Ту-214.
Корпорация практически отказалась от Ту-334, оставила проект Ту-324.
Погосян не делает транспортный Ту-330, не хочет производить Ан-124 и
Ан-70 – отказывается от всего.
Если завтра закроют границу, не будет ни «Суперджета», ни МС-21, в
них больше половины компонентов иностранные. Погосян берет себе заводы,
но не берет на себя обеспечение технической готовности самолетного парка
ВВС. Есть только стремление освоить бюджет МО.
- Как будут передаваться авиаремонтные заводы?
Форма передачи, какой бы она ни была, противозаконна. Может быть,
предприятия доведут до банкротства, их скупит администрация и тут же
продаст по рыночной цене как землю. Как сейчас продают землю фирмы Миля в
Москве, как пытаются продать в столице всю землю ОПК. Все продается,
все застраивается.
- Возможен ли переход «Авиаремонта» в корпорацию «Ростех»?
Не лучший вариант. Но если отдать в Ростех «Авиаремонт» и ОАК, это
будет правильно. Сергей Викторович Чемезов – государственный человек,
обеспечит решение всех задач.
/Анатолий Ситнов, Николай Поросков, vpk-news.ru/ |